Den omstridte utbyggingen i utløpet av Klosterfossen i Skien kan bli stoppet om kort tid. Det er klart etter at Utvalg for teknisk sektor (UTS), med stort flertall (11:2) tirsdag 10. februar vedtok å ta ut det såkalte Felt 17 av reguleringsplanen for Klosterøya. I dag, tirsdag 24. februar, gikk formannskapet inn for det samme.
I UTS var det Rødt, støttet av Ap, SV, MDG og Sp, som gikk inn for å få satt en endelig strek for «monsterplattingen» med fire-fem boligblokker ute i elva der den truede villaksen går opp. Også Frp, Krf, Inp og Høyres Ole Einar Amlie stemte for. Partikollega, utvalgsleder Thomas Bakken og Gustav Søvde (V) gikk imot.
I formannskapet var det ordfører Marius Roheim Aarvold, Stein Erik Amlie og Anne Høynes Kydland, alle Høyre, og Gabriel Tiren Stephen (KrF) som stemte imot.
Utspillet kom under behandlingen av den nye arealdelplanen for Skien sentrum. Klosterøya ble for noen år siden definert inn i sentrum.
STERKERE
Høsten 2024 fremmet Rødt et tilsvarende forslag, som også den gangen fikk stort flertall. Men formannskapet stoppet vedtaket med åtte mot fem stemmer (SV, R, Inp og Frp). Flertallet viste til at utbyggeren, Conceptor/Klosterøya Bolig AS, var pålagt å søke NVE om konsesjon, en søknad som fortsatt er til behandling. Denne gangen står saken sterkere, ettersom alle partier, med unntak av Høyre og KrF foreløpig stiller seg bak vedtaket i formannskapet.
IKKE AVGJORT
Flertallet ser ingen grunn til å vente verken på NVEs avgjørelse eller å skyve etaten foran seg «i håp» om tommelen ned derfra. I likhet med Rødt mener alle at utbyggingen på alle måter er gått ut på dato i forhold til flomsikkerhet, natur- og landskapsvern og god byplanlegging.
Gustav Søvde utelukket ikke at også Venstre kan komme til å si nei, men i så fall først etter en grundigere prosess.
Nå står Felt 17-slaget i bystyret 5. mars. Blir det flertall for Felt 17-innstillingen også der, skal vedtaket ut på høring.
FARLIGST
Det er på det rene at kommunepolitikere står fritt til å endre eller oppheve reguleringsplaner. Risikoen for omfattende erstatningskrav er minimal. Derimot kan utbyggere fremme krav om kompensasjon for medgåtte planleggingskostnader, innenfor et begrenset tidsrom i prosessen. Men også her står kommunene sterkt.*
Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE) har varslet utbyggeren om at prosjektet vil bli plassert i sikkerhetsklasse F3. Det er den farligste flomkategorien. Konsesjonsbehandlingen har så vidt startet, men NVE har etterlyst flere analyser fra utbyggerens konsulenter SWECO.
RØDT REAGERTE
Det var Rødt som i 2019 slo alarm rundt utbyggingen på «monsterplattingen» Felt 17. Partiet påviste en rekke mangler og svakheter i blant annet konsekvensutredningen bak reguleringsplanen for Klosterøya. Siden grep en rekke instanser inn med nye krav. Også kraftselskapet og flere organisasjoner ropte varsku.
Reguleringsplanen er over 15 år gammel, noe som i seg selv tilsier at kommunen bør vurdere den på nytt i forhold til dagens plan- og bygningslov og andre lovverk.
Ikke uventet truer utbyggeren Conceptor/Klosterøya Bolig AS nå med søksmål mot kommunen hvis bystyret stiller seg bak vedtakene i UTS og formannskapet. Trusselen blir en test på om Skiens folkevalgte lar seg skremme av pengesterke investorer, eller står opp for innbyggerne og vernet av vassdraget og Skienselva.
VERNER ELVA
Etter forslag fra Rødt vedtok UTS i tillegg at bygging/utbygging på kunstige øyer, halvøyer eller annen konstruert byggegrunn i vannet ikke skal tillates i den nye sentrumsplanen. Brukar i forbindelse med en eventuell gang- og sykkelbru Klosterøya – Skien brygge kan unntas, heter det. Også her stilte Ap, SV, MDG og Sp seg bak utspillet, som også Frp og Inp stemte for. H, KrF og V gikk imot. Men i formannskapet 24. februar ble vedtaket nedstemt med syv (H, Ap, KrF) mot seks stemmer (Frp, SV, Sp, Inp, Uavh. Mona Osman).
* Kilde: Fredrik Holt og Nicolay K. Winge, Norges fremste uavhengige jurister innen plan- og bygningsrett
Montasje fra plankart og utbyggers modell